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Estado de Derecho y Sociedad Civil en Cuba
21/04/2011 | Raúl Luis Risco Pérez


La ley nunca hará a los hombres libres; son los hombres los que tienen que hacer la ley libre”.

Henry David Thoreau

Por: Lic. Raúl Luís Risco Pérez

La organización de una sociedad tiene como condición indispensable el establecimiento de reglas que deben ser respetadas, reglas que como elementos organizativos deben predominar, las libertades individuales y la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley. La libertad sin organización nos llevaría a un estado anárquico donde imperaría la ley del más fuerte y el abuso de los más débiles.

La Organización de Naciones Unidas (ONU) define el Estado de Derecho como principio de gobierno según el cual todas las personas, instituciones y entidades públicas y privadas, incluido el propio estado, están sometidos a leyes que se promulgan públicamente, se hacen cumplir por igual a todos y se aplican con independencia, además de ser compatible con normas y principios internacionales de Derechos Humanos.

Así podemos concluir que el Estado de Derecho es un conjunto de normas que permiten a los ciudadanos conducir sus vidas y disfrutar de sus libertades sin el temor de perder sus derechos y tener que vivir en un ambiente de perpetua incertidumbre e inseguridad. Partiendo de esta definición y conociendo que, Derecho es la facultad que tiene el hombre de poder hacer, exigir o poseer algo; trataré brevemente de explicar, el porqué podemos afirmar que en nuestro país, no rige un estado de derecho.

Para poder considerar que en Cuba existe un Estado de Derecho, la Constitución política debía asegurar la protección de los derechos humanos, la separación e independencia de los poderes, la propiedad privada, la libertad de opinión, la libertad de movimiento y el acceso a los tribunales de justicia.

La separación e independencia de los tres poderes (Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial) es la garantía infalible contra el despotismo y la tiranía, sin embargo, en Cuba el poder Judicial está subordinado jerárquicamente al poder Legislativo, este último según la actual constitución en sus artículos 121,126,127 y 129, es el facultado para nombrar o revocar a jueves y fiscales, cuestión que demuestra la dependencia del poder judicial de este otro poder; al analizar la vigente constitución cubana nos percatamos que parte del principio de la existencia de un solo poder, que define como el poder revolucionario de los trabajadores, que traducido significa unidad de poder, unidad que concentra los tres poderes en uno, el poder Ejecutivo y cuando esto sucede, no existe Estado de Derecho; el principio constitucional de la separación de los tres poderes vulnerado en Cuba, es el principal garante y uno de los presupuestos que conforman un Estado de Derecho.

Todo estado de Derecho debe estar dirigido a proteger los derechos y libertades individuales y públicas de las personas, donde no pueden estar prohibidas por la ley como en nuestro país la existencia de partidos políticos, órganos deliberativos, la libertad de movimiento, de reunión, de expresión y asociación, libertades que a pesar de ser reconocidas en los artículos 53 y 54 de la constitución, son a la vez condicionadas a los fines de la sociedad socialista y todo acto fuera de ese condicionamiento es punible; la propia Constitución en su artículo 5 reconoce un solo partido, el Partido Comunista de Cuba como fuerza dirigente superior del Estado, siendo ésta una organización que representa una sola doctrina de las existentes en el país, excluyendo a las demás, la existencia de otros partidos de oposición es desconocida por la constitución y por tanto ilegales, siendo penado por ley.

El ilustre Thomas Paine decía que: “Una constitución no es acto de un gobierno, sino de un pueblo que constituye un gobierno”; al analizar la actual constitución cubana llegamos a la inequívoca convicción, que en puridad, este documento plagado de contradicciones no lo es por lo siguiente:


  • La Constitución vigente no fue redactada por una asamblea libremente elegida sino por un grupo de funcionarios gubernamentales elegidos por el gobierno. El tipo de Estado que establece, es un Estado monista y autoritario, que además permite la reelección indefinida del Jefe de Estado.

  • Porque la administración de justicia es dependiente, como hemos demostrado.

  • Porque en ella no se reconocen, ni protegen los Derechos Humanos naturales, y por lo tanto se menoscaban, incluyendo, el desconocimiento de muchos de los reconocidos universalmente.

  • Por el sistema económico disfuncional impuesto, el cual impide el desarrollo de las fuerzas productivas del país.

  • Por el carácter del sistema estatal que no funciona, ni se ajusta a los principios democráticos internacionalmente reconocidos.

  • Por el carácter partidista de la constitución, donde establece la declaración del Partido Comunista como “Fuerza dirigente superior de la sociedad y el Estado”.

  • Y por último, es necesario señalar que las reformas que se le hicieron a la actual Constitución de 1992, donde fue reformada totalmente, fue un acto INSCONSTITUCIONAL, pues requería de la realización de un referendo, donde la mayoría del pueblo con derecho al voto, ratificara la validez de las misma, acto que fue quebrantado por el poder Legislativo y donde las reforma hechas a la Constitución la mayoría del pueblo cubano jamás conoció.


La corrupción socava las bases de la sociedad y no es compatible con un Estado de Derecho, hoy en día la sociedad cubana enfrenta un nivel de corrupción jamás visto, en lo fundamental entre los dirigentes estatales a todos los niveles.

Otra importante exigencia que se requiere dentro de un Estado de Derecho para proteger los derechos fundamentales de los ciudadanos es el imperio de la ley, el principio de la igualdad de todas las personas ante la ley, es quebrantado en nuestro país, así vemos como los funcionarios gubernamentales actúan con total impunidad y sin apego a la misma, por otro lado, la ley le da a unos, entiéndase los comprometidos con el gobierno, lo que se les niega a otros (opositores al gobierno), vivir en un Estado de Derecho implica que el gobierno solamente está facultado para actuar dentro del marco de la ley.


SOCIEDAD CIVIL DENTRO DE UN ESTADO DE DERECHO


Sociedad Civil, no es más que el conjunto de organizaciones de la comunidad que forman parte de la estructura del Estado, o sea desde la familia hasta los movimientos sociales o asociaciones civiles que mantienen su independencia del mismo y se organizan de forma voluntaria y autónoma, dentro de la sociedad civil, la familia es la unidad mas pequeña, a partir de ella se van conformando los diferentes grupos, asociaciones y movimientos orientados por un objetivo común, en Cuba emerge y va ganando su propio espacio a pesar de la represión del gobierno para mantener sumergida a la misma, en los momentos actuales el rol de la sociedad civil en nuestro país está dirigido en lo fundamental a abrir canales de participación para presionar, peticionar y promover las demandas sociales que tanto necesita el pueblo y que el gobierno de la Isla hace oídos sordos.

Cuando un gobierno como el gobierno cubano no escucha el clamor del pueblo, entonces la sociedad civil, tiene el derecho de realizar protestas pacificas, forma no violenta utilizada en los países en democracia por los pueblos para expresar descontento ante las autoridades por situaciones que afecten el Estado de Derecho; el método de la no Cooperación es un derecho que tiene la sociedad civil para interrumpir parcial o totalmente la cooperación con una régimen totalitario e injusto como el cubano; el imperio de la ley también se puede fomentar por medio de la Huelga, esta no es más que un paro de actividades de forma parcial o total, no violenta con el fin de que se modifiquen , medidas que vulneran el Estado de Derecho. Para garantizar la seguridad jurídica, la sociedad civil cubana debe ejercer el liderazgo para lograr consenso y respaldo del conjunto que conforma la sociedad y así poder en el futuro inmediato lograr las reformas constitucionales y jurídicas que realmente proteja a la sociedad.

Los medios de comunicaciones son agentes que ayudan a promover el Estado de Derecho, garantizar la libertad de prensa es fundamental para sostener el mismo, ya que en Cuba la prensa oficial, tanto radial, telivisa y escrita son manipuladas por el gobierno, llegando al pueblo la información que ellos consideran debe conocer, no existe una prensa libre que pueda denunciar casos de violación a la leyes, hechos de corrupción, violación a los derechos humanos, abusos de poder, o lanzamiento de campañas de propaganda a favor o en contra de determinados cambios, pero siempre orientadas al bien común de la sociedad.

Para logar un Estado de Derecho en Cuba, el cual emigró en 1959, es esencial que impere una constitución y todo un nuevo ordenamiento jurídico donde se asegure todo lo que actualmente se niega o prohíbe al pueblo.

 

 

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